近兩年來，“洗牌”一詞常伴随光伏行業的發展一同出現。筆者認爲，這個行業跟“清洗”沒啥關系，跟“棋牌”也沒有什麽緣分，卻總讓人在觀察它的發展曆史和現狀之時，不禁聯想到一個牌局，或者一副紙牌。

2014年12月30日，工信部發布了《關于進一步優化光伏企業兼并重組市場環境的意見》。這個“意見”的名字比較繞口，其實換一個通俗些的說法就比較容易理解：關于進一步優化光伏洗牌環境的意見。也就是說，工信部打算爲洗這一堆淩亂的紙牌創造一些條件，并提出“洗”的目标和預期效果。“到2017年底，形成一批具有較強國際競争力的骨幹光伏企業，前5家多晶矽企業産量占全國80%以上，前10家電池組件企業産量占全國70%以上。”

這句話看起來像決策，聽起來像命令，說起來卻是不折不扣的意見。

據公開報道的數據，2014年我國多晶矽産量約在14萬噸左右，其中前5家多晶矽企業産量10萬噸，約占全國總産量的71.5%；電池組件産量約35GW，其中前10家電池組件企業産量約21GW，約占全國總産量的60%。看來工信部出台這個意見，還是立足于實際、着眼于未來的。去年出台的《光伏制造行業規範條件》，已經爲行業大門設置了門檻，印制了入場券。今年的“意見”顯然是對去年“條件”的傳承和延續，對已經跨過“條件”的門檻并拿到入場券的企業來說，進場後并非高枕無憂，而是要面對更爲殘酷的競争和搏鬥——強者才有資格最終留在場上，成爲國家所希望的具有國際競争力的骨幹光伏企業；對于弱者，隻能被早早地淘汰。就像玩家手裏的弱牌，隻能被早早地擠出市場。

産能過剩、過度競争、魚龍混雜一直是國内光伏産業的幾大主要問題。所謂産能過剩，是從整體市場環境和供求關系角度來看的，屬于全局性的問題。假如行業是一場三四個人的牌局，卻有十個人圍坐一起，那這種過剩要麽通過增設牌局來解決，要麽隻能通過讓多半人散去來解決。或者假如行業是一個棋牌室，有十個牌桌，每天卻隻有三四個牌局，這種過剩則要麽通過擴大市場需求來解決，要麽通過撤去多餘的牌桌以減少供應來解決。而光伏産業的過剩，光伏組件EL測試儀情況顯然要複雜一些，因爲市場需求和需求的增速有限，而淘汰、倒閉、兼并和重組，都涉及到鮮活的利益，遠比讓多半人散去和撤去多餘的牌桌要殘酷和困難。

其實，産能過剩、過度競争、魚龍混雜這幾大問題之間，存在着相輔相成、互爲因果的關系。工信部顯然已經對問題的成因和解決辦法了然于胸，爲了整個産業的健 康成長、企業做大做強補設一道門檻，把跨不過門檻的企業先請出去，在剩下企業再次鼓勵“洗牌”。根據相關的數據顯示，我國多晶矽産能目前完全可以滿足國内 需求，電池組件産能則早已超過全球需求。全國超過半數電池組件企業産能利用率不足50%，但技術、資金、品牌實力較強的企業生産經營情況相對較好，進入光 伏制造行業規範公告名單的175家企業，平均産能利用率達到75%以上，部分企業2014年實現滿産。從這些數據中，我們可以看出行業很早之前就洗牌了、 且已經洗了很多牌了、還要繼續洗一段時間的這一過程。

所謂過度競争，是指在資源和空間有限的前提下，過多的生存者爲了自身發展，必須擠占它人的生存機會，而最終出現“沒有赢家”的市場競争狀态。假如行業是一片良田，在雨水充沛陽光充足的時節，田裏密密麻麻冒出整片的植物，生機勃勃，蘊含了無限的希望，無疑是令人欣喜的。但随着植物日漸成長，空間益發擁塞，養分漸趨枯竭，導緻有限的資源和環境不足以滋養所有生長物，于是，占據天時地利且生命力強的就能生存下來，其餘的必然會化作春泥。而且，這整片良田裏的植物，很容易出現禾被草擠死，草卻永遠長不成禾的情況，這也是良田主人最不願意看到的情況；所謂魚龍混雜，則是從内部環境和競争者的實力及能力角度來看。幾年前，光伏行業就像食物豐富的江湖，爲追逐暴利，魚和龍都一擁而入。行業生态遵循着物競天擇、适者生存的自然界的規則；所謂洗牌，在這個比喻裏應該就是鼓勵能成爲龍的就讓成龍，該被吃掉的就讓吃掉，讓一部分獵食者成爲食物雖然殘酷，光伏組件EL測試儀卻是唯一可以讓這個生态系統不至于崩潰的辦法。光伏組件EL測試儀


工信部的“意見”很好，但不是完全的解決之道。因爲物競天擇，這個“天”，便是市場規律，不僅供需雙方需尊重和順應市場規律，市場管理者更應如此。李克強總理曾在2013年就提出：市場能辦的就多放給市場；社會可以做好的多交給社會，政府管住、管好它應該管的事。政府決定什麽時候該洗、多大範圍内洗、洗到什麽程度，以及操作和執行這個“洗”字，貌似都是“市場能辦的”。而通過政策鼓勵和引導、完善“洗牌”體制機制、去除壁壘和障礙、加強政策和服務體系保障、減少行政幹預，則才是政府“應該管的事”。也許正因如此，工信部2014年最後一天發布的這份文件才被命名爲“關于××的意見”。